博鳌亚洲论坛25年：“第二乐章”奏响开放合作强音

在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区(简称“乐城先行区”)，一场持续仅约30分钟的治疗，近日为一名来自河南的晚期复发性舌癌患者带来新希望。为他实施治疗的，是国内首台获批的硼中子俘获疗法治疗系统，亦是全球尖端肿瘤治疗技术之一。

这套设备能够率先落地博鳌，关键源于这个中国唯一“医疗特区”独有的“先行先试”政策。自2013年获准设立以来，乐城先行区凭借“特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际交流”等政策，已成为国际创新药械进入中国市场的最主要通道，与博鳌亚洲论坛一起奏响合作共赢的强音，被誉为“博鳌亚洲论坛第二乐章”。

“目前，先行区可使用的未在国内上市的创新药械已超560种，基本实现医疗技术、装备和药品与国际先进水平同步。”乐城先行区管理局局长傅晟说。

政策红利持续释放，让患者正从“被动等待”转向“主动选择”。过去，国内患者要用上国际最新药械，往往需等待数年，许多家庭不得不远赴海外求医。如今，在乐城先行区的特许政策下，国际前沿技术惠及国内患者的时间被大幅缩短。

四川大学华西乐城医院项目发展部部长向瑾对此深有体会。她说，一款针对脑胶质瘤的药物，2024年8月获美国食品药品管理局批准；不到两个月后，医院便完成申请，同年11月首批患者成功用药。

作为中国深化药品医疗器械审评审批制度改革的“试验田”，乐城先行区还率先开展真实世界数据应用试点，将特许药械在临床的真实使用数据转化为真实世界证据，用于国际创新药械在国内注册的辅助证明，加速产品进入中国市场。截至2026年3月，已有24款产品通过乐城真研试点进入中国市场。

随着产业生态日趋成熟，乐城先行区的医疗消费场景不断丰富。去年12月，海南首家外商独资医院博鳌富隆医院揭牌。该医院由新加坡富隆集团全资投资运营，依托乐城先行区特许政策，引进欧洲、澳大利亚等地先进医疗技术及国际健康产品。

在乐城一龄生命养护中心，韩国皮肤科医生金硕焕已在此工作三年。“在这里，我可以用上韩国先进的祛斑仪器，手中的‘武器’与国际同步，这对医生而言，是很大的职业成就感。”在他的诊室里，常能见到来自俄罗斯、中国香港等地的患者。

86国人员可免签入琼，直接利好乐城先行区的医疗旅游发展。官方数据显示，2025年，乐城接待医疗旅游86.53万人次，同比增长109.2%，其中接待入境医疗旅游9344人次，客源覆盖东南亚、中东、欧美等14个国家和地区。

对此，乐城已创新推出30多种医疗旅游产品，涵盖“预见美好早筛之旅”“海滨疗愈焕新之旅”“美肌焕白之旅”等主题，让患者从“单一诊疗”迈向“全周期健康管理”。

傅晟表示，乐城正从“政策高地”转向“产业集聚高地”，初步形成“临床—研发—上市”的闭环生态，向着世界一流医疗旅游目的地和医疗科技创新平台的目标稳步迈进。

中国唯一的“医疗特区”，加速迈向“国际医疗旅游之都”。十余年间，乐城先行区完成从政策试验田到产业集聚区的蜕变，与全球20多个国家和地区的180多家药械企业建立了合作关系，书写了医疗健康领域对外开放的新篇章。